当今东瀛天下四分，北部以朝廷元老聚集为首，打着讨伐番邦的口号割据为政。

西部以德川百日为首，东部德川清图，中部德川博远，南部德川康亮，一些边境的地方还有一些浪人或者土匪聚集盘山而据形成了一些杂乱势力。

北部政权自称大日，西部政权自称沧海，东部政权自称踏波，南部政权自称东山，中部政权自称神通。

几个政权实力不均，沧海政权和大日政权已经开战数月，两方各有损失，特别是在东瀛海一战过后，两方差不多陷入到了闭关固守的境地，如此一来，其他的势力便是开始作祟，为了自保，两个势力都开始拉拢其他各邦合作，而东部踏波政权准备与大日结成联盟，其想法很直接，想要利用舆论让自己更加的强大，希望得民心而安天下。

至于中部神通政权则是暂时性的隔岸观火，这主要是因为神通政权处于东瀛岛中央，这里多高山，也因此易守难攻。

那么松下吾郎当下就有两个选择，是联合北部大日和踏波结为盟友先灭了沧海政权呢？还是与沧海政权结成盟友促成三国鼎立的局面呢？

手下的诸多权臣都推荐与大日，踏波联手先灭掉一个政权，然后在继续谋图大业，理由很简单，大日政权是传统政权，源自于天子背景，从舆论上站在最稳固的位置，相比之下其他的势力也都是作乱犯上，可得民心，便可以顺势而行，而灭了一个势力，就少了一个争夺者，天下也将会慢慢趋于平和，和平也将慢慢靠近。

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