宇宙历089年，宇宙海盗与联邦军的战斗全面展开，之前坠落的联邦军事基地在欧洲大陆摔出了一个大坑，造成西欧洲半数小国受灾，中心区域的几个小国家可以说是毁灭性打击。

这对联邦政府可谓是一个巨大的打击，这也间接导致联邦政府对各国的控制出现了变数。

离西欧大陆比较近的几个区域开始变得犹豫不定，他们一边维持着对联邦的友善，一边又与独角兽秘密接触，宇宙的局势终于走进了混乱的篇章……

这年春末，联邦军总部地下基地，所有高层军官、政府官员都汇聚一堂，或直接到场，或网络会议，不大的会议室坐满了决定宇宙局势的人。

凯撒元帅因为这两年突变的局势，身体虚弱了好多，身边要放专人照看，以防出现意外。

他手下的十位上将一半在战场，一半在这个会议室，大家济济一堂，想要讨论今年的计划。

联邦政府派了一个专员过来，其他领导都以网络的形式前来参会。

对此，凯撒元帅非常不屑：“一个两个，保命的本事倒是如火纯情啊！”

联邦政府采用的是会议议员表决制度，没有明确的议长，只有一个司仪，他会主持每次的议员会议。

司仪是家族继承制，该家族的成员不得投靠任何一个国家，终生都要服务与联邦政府。

权力说大不大，不过挺受人尊敬的，生活上自然也是不愁吃穿的。

现在的司仪刚上任没多久，他之前也察觉到了独角兽的异状，可惜联邦会议里帮派林立，他无暇关注，结果等他发现的时候，事情已经变得不可收拾了。

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